Профессиональное медиа о грузовой техникеНормативная база

База знаний · Нормативы · Федеральный закон

Действует

Электронные перевозочные документы с 1 сентября 2026

Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ; приказы Минтранса России № 262 от 01.06.2026 и № 391 от 02.09.2026

СтатусДействует
ЮрисдикцияРоссия
Действует с2026-09-01
РегистрацияПриказ № 391 зарегистрирован в Минюсте России 04.09.2026 № 88150
Проверено редакцией2026-09-23

Текст и файлы

Скачать

Область применения

Что регулирует документ

С 1 сентября 2026 года транспортная накладная и заказ (заявка) на автоперевозку груза оформляются в электронном виде через операторов ИС ЭПД и ГИС ЭПД. Бумага допускается только в случаях из перечня Минтранса.

Практический смысл

Почему это важно

Касается всех участников коммерческих грузоперевозок: перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей и экспедиторов. Без электронной накладной перевозку по договору нельзя оформить надлежащим образом.

Разбор редакции

С 1 сентября 2026 года транспортная накладная и заказ (заявка) на перевозку груза автомобилем оформляются только в электронном виде. Так требует закон № 140-ФЗ от 07.06.2025. Бумажная накладная осталась исключением: перечень случаев утвердил приказ Минтранса № 262 от 01.06.2026, а в сентябре его расширил приказ № 391. Ниже — что это значит для перевозчика и владельца грузовика.

Коротко

Что электронноеТранспортная накладная (ЭТрН) и заказ (заявка) на перевозку
С какой даты01.09.2026
ОснованиеФедеральный закон № 140-ФЗ от 07.06.2025
Где оформляютсяУ операторов ИС ЭПД, данные уходят в ГИС ЭПД
ИсключенияПриказ Минтранса № 262 от 01.06.2026 в ред. № 391 от 02.09.2026
Для экспедиторовТакже электронные поручение и расписки; реестр «ГосЛог»

Кого касается

Обязанность распространяется на всех участников коммерческой перевозки груза автомобильным транспортом:

  • перевозчиков — компании и ИП, которые возят грузы по договору;
  • грузоотправителей и грузополучателей;
  • экспедиторов — они также оформляют экспедиторские документы электронно и должны быть внесены в реестр на платформе «ГосЛог».

Как это работает

  1. Перевозчик и грузоотправитель подключаются к оператору информационной системы электронных перевозочных документов (ИС ЭПД) и заключают с ним договор.
  2. Заказ (заявка) и накладная создаются у оператора и подписываются по «титулам» — каждая сторона подписывает свою часть: погрузку, приём груза, выдачу.
  3. Сотрудники организаций подписывают квалифицированной электронной подписью по машиночитаемой доверенности (МЧД), водитель подтверждает приём груза простой электронной подписью или через «Госключ».
  4. Оператор передаёт данные в государственную систему ГИС ЭПД. После подписания титула перевозчика на погрузке формируется QR-код.
  5. При проверке в пути водитель показывает QR-код вместо бумажной накладной.

Когда накладную можно оформить на бумаге

Только в случаях из перечня приказа Минтранса № 262 от 01.06.2026 с изменениями приказа № 391 от 02.09.2026:

  • технический сбой информационных систем, из-за которого оформить электронный документ невозможно;
  • отсутствие доступа к интернету — в населённых пунктах из утверждённого перечня;
  • грузоотправитель и грузополучатель — одно и то же лицо;
  • перевозка для личных, семейных и других нужд гражданина, не связанных с предпринимательством;
  • каботажные перевозки перевозчиками из стран ЕАЭС;
  • грузы военного назначения, когда отправитель или получатель — Минобороны, МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР или ФСО (приказ № 391 расширил этот пункт);
  • иностранная организация без аккредитованного представительства в России;
  • драгоценные металлы и драгоценные камни;
  • новое с приказом № 391: перевозки по территориям с режимом повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или военного положения;
  • новое: специальные грузы;
  • новое: периодические печатные издания;
  • новое: продукция военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности.

Если возите свой груз своим транспортом

Транспортная накладная оформляется по договору перевозки. Если компания везёт собственный груз своим транспортом и перевозчика не привлекает, накладная, как правило, не нужна. Путевой лист на автомобиль при этом по-прежнему оформляется.

Чек-лист для перевозчика

  1. Выбрать оператора ИС ЭПД и заключить договор — лучше того, с кем уже работают основные грузоотправители.
  2. Оформить квалифицированную электронную подпись руководителю и машиночитаемые доверенности сотрудникам, которые подписывают документы.
  3. Подключить водителей: телефон с доступом к приложению оператора или «Госключу», объяснить, где взять QR-код.
  4. Прописать в договорах с грузоотправителями порядок заказа (заявки) и оформления ЭТрН.
  5. Экспедиторам — проверить, что сведения о компании внесены в реестр на платформе «ГосЛог».
  6. Держать под рукой перечень исключений и бланк бумажной накладной на случай сбоя или отсутствия связи.

Ответственность

Водителю без документов на перевозимый груз грозит предупреждение или штраф 500 ₽ по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Отдельные составы за нарушения при работе с ГИС ЭПД на момент публикации обсуждаются; следите за изменениями КоАП.

Вопросы и ответы

Частые вопросы

С какого числа транспортная накладная только электронная?

С 1 сентября 2026 года по закону № 140-ФЗ от 07.06.2025. Бумага допускается только в случаях из перечня приказа Минтранса № 262 с изменениями приказа № 391.

Что добавил приказ Минтранса № 391 от 02.09.2026?

Четыре новых случая бумажной накладной: перевозки по территориям с режимом ЧС, повышенной готовности или военного положения; специальные грузы; периодические печатные издания; продукция военного и двойного назначения во внешней торговле. Кроме того, расширен пункт о военных грузах: к Минобороны и МВД добавлены Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО.

Что показать инспектору вместо бумажной накладной?

QR-код электронной транспортной накладной. Он формируется после подписания титула перевозчика при погрузке.

Нужна ли накладная, если везу свой груз на своём грузовике?

Накладная оформляется по договору перевозки. Если перевозчик не привлекается и груз везёт сам владелец своим транспортом, накладная, как правило, не требуется, но путевой лист оформляется.

Какой штраф за отсутствие накладной?

Водителю — предупреждение или 500 ₽ по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ за управление без документов на перевозимый груз.

Источники

На чём основан разбор

Telegram · СпецАвтоПортал

Разборы новых правил для перевозчиков

Что изменилось в нормативах для грузоперевозок и прицепной техники — коротко, простым языком и со ссылкой на первоисточник.

Подписаться ↗

Ключевые темы

ЭТрНэлектронная транспортная накладнаяГИС ЭПД140-ФЗприказ Минтранса 391бумажная накладная

Полезно по теме

Практические материалы